La directiva revisada incluye en su ámbito de aplicación más explotaciones ganaderas intensivas a gran escala, incluidas las granjas porcinas y avícolas, las actividades mineras y la fabricación a gran escala de baterías.
El Consejo adoptó el pasado viernes la Directiva revisada sobre emisiones industriales (DEI) y el Reglamento sobre el establecimiento de un portal de emisiones industriales (PIE), dos actos legislativos complementarios destinados a regular y supervisar el impacto medioambiental de las actividades industriales.
Las nuevas normas ofrecerán una mejor protección de la salud humana y el medio ambiente al reducir las emisiones nocivas de las instalaciones industriales, fomentando al mismo tiempo la eficiencia energética, la economía circular y la descarbonización.
También mejorarán la notificación de datos medioambientales mediante la actualización del actual Registro Europeo de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (E-PRTR) con el fin de establecer un portal de emisiones industriales más completo e integrado.
La Directiva sobre emisiones industriales es el principal instrumento de la UE que regula la contaminación procedente de las instalaciones industriales, incluidas las explotaciones ganaderas intensivas. Las instalaciones reguladas por la directiva ya existente -incluidas centrales eléctricas, refinerías y tratamiento de residuos– representan aproximadamente el 40% de las emisiones de gases de efecto invernadero y el 20% de las emisiones contaminantes a la atmósfera y el agua.
Para reducir aún más las emisiones industriales, la directiva revisada incluye en su ámbito de aplicación más explotaciones ganaderas intensivas a gran escala, incluidas las granjas porcinas y avícolas. Las actividades mineras y la fabricación a gran escala de baterías también se añaden al ámbito de aplicación de la directiva. Sujeto a una revisión por parte de la Comisión, el ámbito de aplicación podría ampliarse también a los minerales industriales.
Menos burocracia
Los permisos son necesarios para las instalaciones, ya que éstas deben demostrar que cumplen la normativa vigente sobre reducción de emisiones industriales, incluidas las medidas adecuadas y los valores límite de emisión.
La nueva directiva hará que la expedición de permisos sea más eficiente y menos onerosa, por ejemplo introduciendo la obligación de que los Estados miembros establezcan un sistema de permisos electrónicos (e-permit) para 2035.
Aplicación efectiva y sanciones
Los Estados miembros establecerán sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias en caso de incumplimiento de la Directiva. En caso de infracción grave, los operadores podrán verse obligados a pagar sanciones de hasta al menos el 3% de su volumen de negocios anual en la Unión Europea.
La directiva también introduce el derecho de las personas cuya salud se haya visto afectada a reclamar indemnizaciones a quienes infrinjan la directiva.
Información y participación pública
El Reglamento establece un nuevo portal para una información más completa e integrada sobre las emisiones industriales, en sustitución del actual Registro Europeo de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (E-PRTR).
En relación con la ambición de contaminación cero del Pacto Verde, el nuevo portal mejorará el acceso público a la información relacionada con las emisiones industriales y facilitará la participación pública en la toma de decisiones medioambientales, incluida la identificación de las fuentes de contaminación.
Emisiones agrícolas y ganaderas
La Directiva sobre emisiones industriales se firmará ahora y se publicará en el Diario Oficial de la UE. Entrará en vigor a los veinte días de su publicación. A partir de esa fecha, los Estados miembros de la UE tendrán hasta 22 meses para incorporar las disposiciones de la directiva a su legislación nacional.
En 2028 (y cada cinco años a partir de entonces), la Comisión revisará y evaluará la aplicación de la directiva, teniendo en cuenta las técnicas emergentes. Además, para 2026, la Comisión deberá evaluar la mejor manera de abordar las emisiones generadas por la ganadería y los productos agrícolas comercializados en la UE.
Tras su publicación en el Diario Oficial de la UE, el reglamento sobre el nuevo portal de emisiones industriales será vinculante y directamente aplicable en todos los Estados miembros a partir de 2028.
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