Asociaciones europeas de la gestión de residuos piden a la Comisión una aplicación gradual del nuevo Reglamento de Traslados

En una carta conjunta, solicitan un periodo transitorio para el sistema digital DIWASS y la supresión de la obligación de presentar el Anexo VII con dos días laborables de antelación.

Varias asociaciones europeas representativas de la gestión y el reciclaje de residuos han remitido una carta conjunta a la comisaria de Medio Ambiente, Resiliencia Hídrica y Economía Circular Competitiva, Jessika Roswall, en la que solicitan una aplicación “fluida y eficiente” del nuevo Reglamento de Traslados de Residuos de la Unión Europea.

En el escrito, fechado el pasado 28 de enero, las organizaciones recuerdan que el Reglamento entró en vigor el 20 de mayo de 2024 y que la mayoría de sus disposiciones, incluidas obligaciones operativas clave, comenzarán a aplicarse el 21 de mayo de 2026. Entre ellas figuran la presentación y el intercambio obligatorios de información y documentación por vía electrónica, así como la exigencia de completar el formulario del Anexo VII al menos dos días laborables antes del inicio del traslado.

Las asociaciones subrayan que, a medida que se acerca la fecha de aplicación, determinados aspectos del nuevo marco normativo, en particular los relacionados con los procedimientos electrónicos y la documentación del Anexo VII, siguen generando preocupación en las cadenas de valor europeas. En este contexto, destacan el papel central de los traslados de residuos en la economía circular de la UE, al tiempo que señalan su peso en términos de carga administrativa.

Sistema digital DIWASS

En la carta, los firmantes formulan dos solicitudes principales. La primera es el establecimiento de un periodo transitorio o de adaptación de al menos un año para la implantación del Sistema Digital de Traslados de Residuos (DIWASS). Aunque expresan su apoyo a la digitalización como herramienta para mejorar la eficiencia y la trazabilidad, advierten de los retos operativos y técnicos asociados a la puesta en marcha del sistema. Según indican, la adopción de las normas de ejecución de DIWASS se produjo en julio de 2025, la documentación técnica clave se publicó a finales de enero de 2026 y el sistema aún no es plenamente operativo, lo que deja a operadores y autoridades con un margen de adaptación limitado.

Las asociaciones proponen que, durante ese periodo transitorio, los operadores que no puedan cumplir plenamente con DIWASS puedan utilizar medios alternativos para la disponibilidad de la documentación exigida, sin que ello conlleve sanciones, y que se mantenga un enfoque armonizado entre los Estados miembros. Asimismo, sugieren seguir utilizando el actual modelo de Anexo VII para los procedimientos en papel, reservando el nuevo formulario para su uso digital.

Anexo VII

La segunda solicitud se refiere a la supresión de la obligación de presentar el Anexo VII con dos días laborables de antelación. Las organizaciones consideran que este requisito, previsto en el artículo 18 del Reglamento, supone una carga administrativa y logística desproporcionada, especialmente para los traslados intracomunitarios de residuos incluidos en la lista verde. En la carta se señala que esta exigencia no se ajusta a la realidad operativa de muchos flujos de residuos, puede dificultar la devolución inmediata de envíos rechazados y afectar a la competitividad de los productos circulares frente a las materias primas vírgenes.

Los firmantes también indican que el registro digital de datos a través de DIWASS incrementará significativamente la información disponible para las autoridades de control y permitirá una supervisión más eficaz de los traslados. En este sentido, solicitan la derogación del requisito de los dos días de antelación y la modificación del artículo 18(5) para permitir la consignación de cantidades estimadas antes de la salida, y que puedan confirmarse posteriormente en la instalación de destino.

La carta está suscrita por asociaciones que representan a distintos sectores industriales y de reciclaje a escala europea, entre ellas FEAD, Ferver, Glass for Europe, Glass Fibre Europe, la International Copper Association Europe, Plastics Europe, Recycling Europe y VinylPlus. Las organizaciones concluyen solicitando a la Comisión Europea que tenga en cuenta estas peticiones y se muestran abiertas a proporcionar información adicional si fuera necesario.