Las entidades locales señalan que el coste, vinculado a envases comerciales, acaba repercutiendo en la tasa de basuras pese al principio de responsabilidad ampliada del productor.
Los ayuntamientos españoles soportan cada año un coste neto estimado de 200 millones de euros por la recogida y gestión de envases comerciales de cartón utilizados por las empresas, según un informe elaborado para ESGREM a partir del análisis de los costes municipales de gestión de residuos.
De acuerdo con esta organización, ese importe —directamente vinculado a la actividad empresarial— está siendo financiado mayoritariamente por las entidades locales y acaba repercutiendo en la tasa de basuras. El impacto estimado puede alcanzar hasta 10 euros anuales por domicilio.
La normativa europea y española establece el principio de responsabilidad ampliada del productor (RAP), que obliga a las empresas a financiar la gestión de los residuos derivados de los productos que ponen en el mercado al final de su vida útil. En el caso de los envases comerciales, esta obligación es exigible desde el 1 de enero de 2025.
Sin embargo, según trasladan desde ESGREM, los sistemas colectivos encargados de articular esa financiación no están todavía plenamente organizados para asumir estos costes, lo que mantiene la presión económica sobre los servicios municipales.
“Los ayuntamientos están asumiendo unos costes que, según la normativa vigente, corresponden a las empresas que ponen los productos envasados en el mercado. Esta situación está trasladando a la tasa de basuras un gasto que deberían asumir las empresas si los sistemas de responsabilidad ampliada del productor funcionaran con normalidad y agilidad”, señalan desde la organización.
Un flujo ligado a la actividad empresarial
El caso de los envases comerciales de cartón es, según el informe citado, especialmente significativo dentro del conjunto de residuos municipales. Se trata de un flujo generado por la actividad económica, pero cuya recogida y tratamiento continúan siendo financiados en gran medida por las administraciones locales.
La utilización masiva de envases desechables en productos de consumo ha contribuido a un incremento sostenido de la generación de residuos gestionados por los ayuntamientos, según expone la entidad en un comunicado.
Ante este escenario, las entidades locales reclaman al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a las comunidades autónomas y a las empresas implicadas que se inicien las negociaciones necesarias para formalizar los convenios que permitan que el sector empresarial financie la recogida y gestión del cartón comercial.
ESGREM (Entes Supramunicipales para la Gestión de Residuos Municipales) es un grupo de trabajo de ámbito estatal orientado a la cooperación y coordinación entre entidades supramunicipales dedicadas a la gestión de residuos en España. Está coordinado por la Fundación Fórum Ambiental y cuenta actualmente con 42 entidades participantes —entre consorcios, mancomunidades, comarcas, consejos insulares, diputaciones y áreas metropolitanas— que prestan servicio a más de 25 millones de personas.
La organización señala que el desarrollo efectivo de los mecanismos de financiación previstos en la normativa será determinante para redefinir el reparto de costes en la gestión de residuos comerciales en los próximos ejercicios.
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